近年來，安化縣煙溪鎮(zhèn)黨委政府深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)重大招商項(xiàng)目和聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，一手抓疫情防控，一手促生產(chǎn)經(jīng)營，從項(xiàng)目手續(xù)辦理到開工建設(shè)，從企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)到產(chǎn)品銷售，靠前服務(wù)，全程跟蹤，有效提振企業(yè)戰(zhàn)勝疫情和逆境發(fā)展的信心。（詳見2022年4月14日益陽日報(bào)2版《持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳》）
“種好梧桐樹，引來金鳳凰。”今年以來，我市各部門按照市委市政府部署要求，全面深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
政府和市場，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“兩只手”。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”。政府“看得見的手”和市場“看不見的手”都要用好，要進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力形成政府作用和市場作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量健康發(fā)展。
簡政放權(quán)持續(xù)發(fā)力，激發(fā)市場主體活力。一是精簡行政權(quán)利。不斷健全相關(guān)制度體系，大幅放寬市場準(zhǔn)入，“法無禁止皆可為”。二是降低創(chuàng)業(yè)門檻。落實(shí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)政府補(bǔ)貼政策，延長貸款貼息期限。三是降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)執(zhí)行單位失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例降0.5個(gè)百分點(diǎn)、工傷保險(xiǎn)平均繳費(fèi)比例降0.1個(gè)百分點(diǎn)的政策，有效減輕參保單位負(fù)擔(dān)。
強(qiáng)化監(jiān)管精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化提升營商環(huán)境。一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。在社會保險(xiǎn)監(jiān)管等7個(gè)方面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，采取協(xié)議管理、誠信評價(jià)和稽核檢查等措施，加強(qiáng)對審批事項(xiàng)取消后的監(jiān)管。二是保障資金安全。出臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)防控辦法，通過建立資金預(yù)撥清算制度等監(jiān)督管理措施，構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。上線運(yùn)行社保基金監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化全流程監(jiān)管，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。三是維護(hù)勞資穩(wěn)定。加強(qiáng)正面激勵(lì)，評選勞動(dòng)保障守法誠信單位，在政府采購等方面給予支持。強(qiáng)化負(fù)面懲戒，定期公布單位勞動(dòng)保障違法行為，督促企業(yè)自覺守法。
優(yōu)化服務(wù)全面發(fā)力，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感。一是提升企業(yè)用工服務(wù)保障。定期開展企業(yè)用工監(jiān)測，積極為勞企雙方搭建溝通交流平臺，提高用工崗位供需匹配率。二是提升便民服務(wù)效能。依托互聯(lián)網(wǎng)和人社業(yè)務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全部許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。積極推進(jìn)人社服務(wù)下沉，向鎮(zhèn)街下沉，向企業(yè)下沉。三是實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)幫扶。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體實(shí)施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能三項(xiàng)幫扶，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)及就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。深化“放管服”改革，是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的先手棋和必由之路。充分發(fā)揮要市場配置資源決定性作用和政府的作用，營造公平競爭的市場環(huán)境和制度環(huán)境，推動(dòng)有效市場與有為政府更好結(jié)合，為優(yōu)化營商環(huán)境按下“快進(jìn)鍵”。
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