
風險預測、風險預警、高效防控、復盤總結……近日,在湖南省益陽市社會治安綜合治理信息指揮中心,工作人員點開社會治安風險預測預警防控智能化平臺,仔細查看數據。平臺試點運行以來,已產生預警信息2000多條。
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這個集數據匯集、預測預警、協同處置、科學考評、全程留痕為一體的風險防控智能化平臺,在近日召開的湖南省基層綜治中心示范帶動建設第二次現場推進會上,作經驗交流并向全省推廣。
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社會治安風險預測預警防控智能化平臺,是益陽市旨在探尋社會風險預測預警預防專業化分析、高效化應對的方法,通過制度創新和科技創新,及時把風險隱患化解于無形,為護航經濟高質量發展守住底線紅線。
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過去,社會治安風險防范存在一些痛點,如條塊聯動不足,各部門數據未集成共享,風險防控有盲區;風險預判的智能化程度不高,急需提升技術、意識、能力和水平;矛盾風險主體多元、客體復雜,存在隱蔽性、突發性、反復性的特點。
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為有效破解這些難題,益陽市委政法委年初成立了由市委常委、政法委書記胡安邦為總指揮的平臺建設工作領導小組,下設7個工作組,抽調各部門業務骨干實行集中攻堅、掛圖作戰。堅持系統思維,抓住數據匯集、模型設計、流程閉環和機制保障四個關鍵環節,聚焦難點堵點,找準平臺建設重點,制定全市風險數據需求清單,構建全市風險數據倉,目前匯聚46個部門共145類48萬余條風險數據,實現了風險源頭治理一本賬。
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為驗證監測預警是否真正達到了“一網感知”效果,建模后,益陽市委政法委采取智能識別與人工甄別相結合的方式,由基層排查走訪反饋預警是否屬實,不斷調整優化模型。對新發生的案事件,在平臺中復盤是排查上報還是模型因子問題。通過建模、訓練和調整3個環節,在實踐中不斷優化,逐步提升風險精準防控能力。
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經過前期與部門和基層反復研討,目前平臺已構建“1+1+5+N”的系統架構,即1個可視化大屏,供全市指揮調度、科學決策;1個工作臺,供市、縣、鄉三級職能部門查看風險底數、調度工單辦理、加強業務指導;風險預測、風險預警、高效防控、平安考評、復盤總結5個功能;N個業務模型。
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“這個平臺研發后,通過大數據分析,把分行業分領域的矛盾糾紛統一到了平臺,形成了事前預測預警。我們把預警結果再推送到相應的職能單位,大大提高了預警效率,也促進了行業部門參與訴源治理的積極性。”據益陽市中級人民法院立案庭一站式建設負責人姚黃介紹說,2023年益陽全市法院共委派訴前調解案件15080件,調解成功率60.87%,實現民商事一審收案量同比下降9.48%。前不久,在湖南省對市平安建設訴源治理考核中,益陽獲評滿分,實現了歷史性突破。
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記者了解到,平臺目前已在益陽各縣(市、區)推廣應用,市縣鄉三級職能部門共1020人入駐平臺,14個模型牽頭單位分別出臺流程機制。通過數據碰撞、AI算法,預判風險并產生的預測預警工單,可自動流轉到市縣鄉三級處置反饋,形成了“中心吹哨、部門報到”的智能化指揮樞紐新模式。平臺還依托“網小格”多跨協同機制,構建實戰實用的共享開放平臺,通過試點平臺“派單”、基層排查“報單”、發動群眾“點單”3種方式,打造出符合風險防控業務需求的市、縣、鄉、村四級數據標準體系,真正實現了數據聯通、力量聯合、風險聯防。
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