全家賴以生存的小店受到行政處罰，經復議機關牽線搭橋，雙方調解成功，減少了罰款;對復議案件高效糾錯，為企業正常運營提供法治保障;傾聽企業訴求，對企業負責人耐心釋法，企業心服口服，主動撤回行政復議申請……行政復議體制改革以來，益陽市司法行政系統找準行政復議“小切口”，加大行政復議助企紓困力度，助力法治化營商環境不斷優化，奮力寫好服務發展“大文章”。截至目前，全市共辦理涉企行政復議案件141件，為市場主體挽回經濟損失400余萬元，行政復議化解涉企行政爭議的主渠道作用進一步凸顯。
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開通涉企案件“快車道”
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“沒想到這么快捷，工作人員還很熱情。”前不久，益陽高新區某企業工作人員劉某來到行政復議立案大廳提交行政復議申請，工作人員耐心指導他填寫行政復議申請書，不到半個小時，這家企業的行政復議申請就被快速受理。
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如今，“開門辦案”“高效快捷”“一站式服務”等已經成為益陽市行政復議的關鍵詞。
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益陽市率先在全省完成集立案、調解、聽證等多種功能于一體的行政復議場所規范化建設;在全市范圍內推廣使用行政復議申請書、地址確認書、授權委托書及證據目錄等“一站式”服務配套文書;開通涉企行政復議立案“綠色通道”，保證涉企行政復議案件“快立”;提速承辦、優先辦理，保證涉企行政復議案件“快審”;縮短辦案期限，保證涉企行政復議案件“快結”。針對涉企行政復議案件建立全程跟蹤機制，讓行政復議成為優化營商環境的“凈化器”。
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“復調對接”一攬子解決糾紛
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“案件的順利調解幫助企業渡過了難關，我們很感謝，政府為優化法治化營商環境所作的努力切切實實解決了企業的‘急難愁盼’。”在市司法局行政復議調解室，拿到調解書的企業負責人李某高興地說。李某曾向市人民政府申請行政復議，復議機關受理后，通過“復調對接”模式，主動搭建平臺，組織雙方溝通，最終成功調解，實現案結事了。“復調對接”充分運用行政調解手段，實現聯調聯動，形成調解合力，是益陽市創新矛盾糾紛化解機制，將調解貫穿行政復議全過程的一種機制。
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推行“復調對接”模式，是益陽市化解行政爭議的“優選項”。通過行政復議一攬子解決涉企糾紛，強化了源頭預防、前端化解。據悉，行政復議體制改革以來，全市通過“復調對接”模式調解和解案件44件，調解和解率達31.2%，更多涉企爭議在復議環節得到實質性化解，為構建新型親清政商關系作出了積極貢獻。
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做好監督糾錯護企利民
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“撤銷了行政處罰，為我們企業挽回了15萬元的經濟損失。”11月20日，市司法局對已辦結的涉企行政復議案件進行回訪，資陽區某企業負責人表示感謝。去年下半年，市某執法部門對該企業作出《行政處罰決定書》，該企業提起行政復議申請。案件受理后，經過案件承辦人審查和行政復議咨詢委員會專家論證后，該行政處罰決定因事實不清、證據不足，被復議機關依法撤銷，切實維護了企業的權益。
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強化復議結果運用，倒逼行政機關依法行政、規范執法，讓企業感受到穩定、公平的法治化營商環境，是做好“后半篇”文章的關鍵。
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益陽市司法部門敢于向行政執法痛點亮劍，嚴把復議審查關口，切實糾正違法或不當的行政行為。通過制發《行政復議意見書》《行政復議建議書》等方式，及時指出行政執法工作中存在的問題并提出整改意見，實現“辦理一案，規范一片”的效果。行政復議體制改革以來，全市涉企行政復議案件直接糾錯率達到23.4%，切實讓民營企業感受到行政復議公正高效、便民為民的制度優勢。
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