今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。六十載星月流轉，浙江楓橋干部群眾創造的“楓橋經驗”，在火熱的社會實踐中枝繁葉茂。黨的十八大以來，習近平總書記就堅持和發展新時代“楓橋經驗”作出一系列重要指示。
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益陽各地緊緊依靠群眾探索創新，創造了一批可借鑒、可復制、可推廣的益陽做法、益陽經驗，建設更高水平平安益陽法治益陽。《益陽政法》特推出【“楓橋經驗”在益陽】專欄，講述基層治理的鮮活故事，展現基層治理的先進經驗。
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益陽市赫山法院堅持以人民為中心，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，發揮非訴訟糾紛解決機制作用，訴源治理工作取得亮眼成績。2023年1至8月，訴前調解案件3607件，調解成功1340件;民事一審收案數同比下降15.86%，位居全市第一，在全省法院系統名列前茅。
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堅持黨委主導，構建“立體化”訴源治理體系
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黨委領導訴源治理。法院在調查研究訴源治理情況后，主動向當地黨委、黨委政法委匯報，配合出臺赫山區《關于深入推進“三調聯動”工作的實施方案》;由區委政法委統籌協調法院庭(局)負責人與鄉鎮、街道一對一銜接，并由法院負責對鄉鎮、街道負責人及參加調解人員進行法律培訓和指導。
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“三調聯動”走深、走實。區委政法委督導，基層單位定期匯報，及時掌握糾紛苗頭和隱患，研判處理方案，2023年上半年及時化解群體性糾紛5起;組建物業、道交專門調解室，住建、交警深度參與;派出法庭與鄉鎮司法所、派出所形成合力，掛牌成立12個訴源治理工作站;區法院成立2家金融糾紛訴源治理工作站，通過關口前移助力防范化解金融風險，今年以來調解成功150件，涉案金額達2280萬元。
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科技賦能，精準評價。依托社會治安風險預測預警防控智能化平臺，設計嵌入“訴源治理”模塊，與湖南省司法基層管理系統“湖南人民調解”、益陽市城鄉末端感知系統“網小格”互聯互通，通過對基層治理單位轄區同期一審民事、基層治理單位調處糾紛比、調處成功率進行賦分，綜合評價各鄉鎮街道調解效能，形成基層人民調解成效“一圖總覽，全貌總評”。
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服務鄉村振興，融入城鄉訴源治理“大格局
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網格化打通訴源治理“神經末梢”。在赫山區黨委、區委政法委的支持下，7名員額法官成為轄區內矛盾糾紛較多鄉鎮的駐村法官，同法官助理和鎮村網格員為固定成員，并吸納司法所、綜治專干、鄉賢等力量，創建基層解紛“一張網”。組建網格微信群，發現矛盾或隱患，群內發起，及時、快速、合法地給出處理方案，合力化解。
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大數據分析，防控矛盾風險。發揮法院調解平臺、立案系統等大數據分析作用，一月一通報，加強對重點群體、重點領域的關注，主動排查風險，妥善化解“上門女婿”離婚案，“外嫁女”土地權益糾紛，破除鄉村陳規陋習;邀請自然資源、民政、婦聯等部門共同對涉農權益類案件回訪，審慎處理涉鄉間道路、異地搬遷等工程質量、勞資糾紛，幫助村民解決急難愁盼問題。
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特色宣傳活動，增強法治意識。每月第三個周五確定為“訴源治理工作日”，駐村法官進村提供法律咨詢。以法庭為主陣地，定期舉辦“法庭開放日”活動;聯系鄉鎮中小學校，通過動畫展播、法治精品課、共演小品等方式，為留守兒童、鄉村學生進行法治教育。
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深挖自身潛能，努力拓展訴前調解新優勢
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規范調解員選任、培訓。聘請調解員，優先選取司法系統退休人員，發揮其思想站位高、法律知識儲備足、調解經驗豐富的優勢;道交、金融、物業類調解員要求具備相關從業經驗，精準調解，靶向解紛。制定《訴前調解員管理辦法》，落實月度考核制，以“基本補貼+以案定補”方式發放辦案補貼;實行季度培訓制，資深法官講授法律規定和經典案例，各行業的調解能手傳經送寶。
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完善“人民調解+司法確認”。速裁團隊法官助理輪班，全流程參與，全方位把關。法官助理初審調解協議后由法官簽發，當日發放文書;指導其他調解組織，如前往市醫療糾紛調處中心收集意見，召集法官精心制作調解協議版本供醫調中心參考適用;“判決一個，調解一批”，讓生效判決成為調解范本，涉雄森國際小區127個物業糾紛調解成功進行司法確認并兌付。
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創新物業糾紛多元調處模式。鼓勵第三方專業調解力量參與社區物業糾紛調處工作，提供小區業委會成立、換屆、物業選聘、糾紛化解等方面法律服務。依托“物業糾紛調解室”，向物業公司和小區業主以案析法、答疑解惑。收集并反饋訴訟中物業服務相關問題，作為區住建局評估物業公司服務質量的重要依據。
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