今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。六十載星月流轉(zhuǎn)，浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在火熱的社會(huì)實(shí)踐中枝繁葉茂。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出一系列重要指示。
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益陽各地緊緊依靠群眾探索創(chuàng)新，創(chuàng)造了一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的益陽做法、益陽經(jīng)驗(yàn)，努力建設(shè)更高水平的平安益陽法治益陽。《益陽政法》特推出【“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在益陽】專欄，講述基層治理的鮮活故事，展現(xiàn)基層治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
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近年來，桃江縣充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作載體，推動(dòng)婚姻家庭矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)效。桃江婚調(diào)工作得到了各級的高度重視，中央、省、市媒體20余次采訪報(bào)道桃江婚調(diào)工作，中央電視臺(tái)12頻道《小區(qū)大事》欄目進(jìn)行了專訪，推出了一期40分鐘的節(jié)目。
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強(qiáng)化“陣地+制度”，健全多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制
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完善維權(quán)陣地建設(shè)。縣委政法委、縣婦聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善婚姻家庭糾紛多元化解機(jī)制的意見》，明確縣委政法委牽頭，婦聯(lián)、司法、民政等部門成立婚調(diào)委，組建了桃江縣“有話好說”婚姻家庭糾紛調(diào)適中心。247個(gè)行政村(社區(qū))建立婦女維權(quán)站，通過發(fā)揮3000余名基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委作用，在村級常態(tài)化開展巾幗志愿服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解等工作。
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加大部門聯(lián)動(dòng)力度。發(fā)揮婚調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，凝聚全縣部門力量參與到防范化解婚姻家庭糾紛工作中來，形成各司其職、對接有序、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。縣委政法委將婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作納入平安建設(shè)考核指標(biāo)和綜合網(wǎng)格服務(wù)管理。縣婦聯(lián)發(fā)揮聯(lián)系家庭和婦女群眾的優(yōu)勢，壯大志愿調(diào)解員隊(duì)伍，推動(dòng)資源有效整合。司法部門積極開展婚姻家庭法律法規(guī)普法宣傳，提供維權(quán)咨詢服務(wù)和法律援助，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等。
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暢通線上服務(wù)平臺(tái)。暢通維權(quán)服務(wù)熱線，在婦聯(lián)微信公眾號(hào)開設(shè)“網(wǎng)上12338”“婚姻家庭”等維權(quán)專欄，認(rèn)真接待登記婦女群眾來信來訪來電，扎實(shí)開展調(diào)查核實(shí)，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門積極辦理，每年接待來信來訪來電40余件次，做到了件件有著落，事事有答復(fù)。
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聚焦“專業(yè)+創(chuàng)新”，健全多元調(diào)解機(jī)制
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實(shí)施專業(yè)化管理。縣婚調(diào)中心配備律師、心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師等專業(yè)人員31人。積極發(fā)揮“兩代表一委員”“五老人員”和律師等專業(yè)人員作用，定期舉辦婚姻家庭糾紛有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后10余次組織婚調(diào)志愿者們赴岳陽、望城等地學(xué)習(xí)，舉辦培訓(xùn)20余場，受訓(xùn)300余人次。婚調(diào)項(xiàng)目以政府購買服務(wù)方式進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營，對志愿者實(shí)行積分管理，每月定期通報(bào)，適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，真正實(shí)現(xiàn)了桃江婚調(diào)工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
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創(chuàng)新工作模式。桃江縣創(chuàng)新開展婚調(diào)“三網(wǎng)三訪”模式，鞏固婚調(diào)成果顯著。三年來，婚調(diào)中心共接待欲離婚夫妻3675對，調(diào)和1139對，勸回1176對，指導(dǎo)協(xié)議離婚申請登記1360對，調(diào)和勸回率為63%，解答咨詢服務(wù)4108人次，98%以上回訪對象表示滿意。“三網(wǎng)三訪”模式獲評湖南省“巾幗暖人心”十佳維權(quán)創(chuàng)新項(xiàng)目。
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推動(dòng)訴前調(diào)解。桃江縣婚調(diào)中心與縣人民法院聯(lián)合組建了家事法庭，30余名婚調(diào)志愿者成為編外“法官”，對部分離婚起訴案件進(jìn)行訴前調(diào)解，調(diào)解結(jié)果由法院出具法律文書。目前，縣人民法院移交78件離婚案件，訴前調(diào)和38對。
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注重“宣教+走訪”，健全多維預(yù)防機(jī)制
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加強(qiáng)法治宣傳。通過微信公眾號(hào)等線上渠道，以及維權(quán)站、婦女兒童之家等實(shí)體陣地，大力宣傳婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作，引導(dǎo)依法處理矛盾糾紛。開展“三八”維權(quán)周、反對家庭暴力等主題集中宣傳教育活動(dòng)，使更多的婦女和家庭注重自覺提升法律素養(yǎng)，善于用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。
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積極走訪排查。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者等作用，通過采取走訪、電話尋訪、微信工作群聯(lián)系等各種方式，全面深入了解生活困難、留守等重點(diǎn)家庭情況，緊盯婚姻家庭矛盾引發(fā)的糾紛，做到“戶戶進(jìn)、人人訪”。全年共摸排重點(diǎn)兒童66人，重點(diǎn)婦女70人，重點(diǎn)家庭48個(gè)，落實(shí)結(jié)對幫扶措施的180余人。
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建設(shè)和諧家庭。全縣各級婦聯(lián)組織深入推進(jìn)平安家庭、最美家庭等特色家庭創(chuàng)建，開展家庭教育講座、家風(fēng)故事分享會(huì)、感恩母親節(jié)等活動(dòng)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，有效減少婚姻家庭糾紛。近兩年來，培樹各類優(yōu)秀典型家庭90余戶，2戶獲全國最美家庭，3戶獲評省級文明家庭、最美家庭，25戶獲評市級平安家庭、最美家庭等。
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