今年以來，湖南省益陽市政法機(jī)關(guān)圍繞全市中心工作，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主線，立足政法職能職責(zé)，深入開展“三高四新·法治護(hù)航”三年專項(xiàng)行動(dòng)，全力做好“護(hù)航、服務(wù)、創(chuàng)新”三篇文章，著力營造平安、便捷、優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
做實(shí)“護(hù)航”文章 營造平安營商環(huán)境近期，益陽市市場監(jiān)督管理局出臺《益陽市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件執(zhí)法觀察期制度暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），益陽市為全省首個(gè)探索該制度的市州，旨在持續(xù)推行柔性執(zhí)法，推動(dòng)全市市場監(jiān)管領(lǐng)域法治化營商環(huán)境的優(yōu)化提升。
梳理并公布柔性執(zhí)法事項(xiàng)379項(xiàng)，其中不予處罰226項(xiàng)、從輕處罰71項(xiàng)、減輕處罰57項(xiàng)、不予行政強(qiáng)制措施25項(xiàng)，通過柔性執(zhí)法辦理涉企案件4177件，免罰金額近1800萬元。全市公安機(jī)關(guān)持續(xù)打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪，今年以來，立案335起，其中食藥突出違法犯罪立案51起，較去年同期上升54.5%；依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，今年以來，立案53起，較去年同期上升112%。深入開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建和“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，深入排查、化解涉企矛盾糾紛，非法集資、騙取貸款、洗錢等重點(diǎn)金融違法犯罪立案32起，較去年同期下降68.3%。今年以來，全市法院共受理破產(chǎn)申請審查81件，受理破產(chǎn)案件70件，已超過去年全年受案數(shù)，通過破產(chǎn)程序讓企業(yè)獲得新生，盤活資產(chǎn)4740萬元、土地5宗。
做優(yōu)“服務(wù)”文章 營造便捷營商環(huán)境近期，益陽市委常委、市委政法委書記胡安邦組織召開“法治護(hù)航·問需于企”企業(yè)家代表座談會(huì)，當(dāng)面聽取優(yōu)化法治化營商環(huán)境的意見建議，并深入交流探討，他指出：“要帶著責(zé)任問需于企，帶著感情服務(wù)于企，帶著紀(jì)律親清于企，讓企業(yè)放心投資、放手發(fā)展。”
益陽市委政法委、市直政法各單位深入開展“問需于企”座談，對企業(yè)家提出的意見建議及時(shí)予以吸納和反饋。檢察機(jī)關(guān)通過舉辦“送法進(jìn)企業(yè)”“檢察開放日”等活動(dòng)，為企業(yè)開展法律服務(wù)30余次，召開檢企互動(dòng)調(diào)研座談會(huì)8次，收集建議訴求32條。全市法院實(shí)現(xiàn)訴前調(diào)解中心全覆蓋，聘請38名專職人民調(diào)解員，依托34個(gè)人民法庭與街道、司法所、村居調(diào)解組織等195個(gè)基層治理單位形成基層預(yù)防化解糾紛網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化智慧法院建設(shè)，運(yùn)用科技賦能，實(shí)現(xiàn)“線上線下一體化”訴訟服務(wù)體系縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)涉企民商事糾紛當(dāng)場立案率達(dá)90%，助力營商環(huán)境“再升級”。市司法局組織律師事務(wù)所、律師與144家企業(yè)建立結(jié)對服務(wù)，幫助企業(yè)化解糾紛、法律風(fēng)險(xiǎn)1200余件。通過“一窗式”辦理，為企業(yè)全程提供“訂單式”“保姆式”服務(wù)，今年以來，共辦理各類行政審批事項(xiàng)783件，全部實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。
做強(qiáng)“創(chuàng)新”文章 營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境口味王是湖南益陽知名的檳榔品牌，旗下“和成天下”這款產(chǎn)品暢銷全國。在湖南從事檳榔生意的楊某、肖某、李某等經(jīng)銷商，不約而同想到了通過回收品牌檳榔包裝，裝入劣質(zhì)檳榔果子高價(jià)對外售賣，以此獲得高利潤的辦法。
5月28日，經(jīng)過連續(xù)數(shù)月的奮戰(zhàn)，在益陽市公安局偵查實(shí)戰(zhàn)中心的支撐下，市公安局、赫山公安分局兩級聯(lián)動(dòng)，破獲一起制造、銷售假冒注冊商標(biāo)案，斬?cái)嘁粋€(gè)從生產(chǎn)、包裝、倉儲至銷售等全環(huán)節(jié)制售假冒品牌檳榔的犯罪鏈條，抓獲犯罪嫌疑人35人，查獲假檳榔包裝袋60余噸、包裝袋半成品及原材料4噸，假檳榔成品850余公斤，涉案金額達(dá)2200余萬元。這是全市政法系統(tǒng)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的一個(gè)縮影。
益陽全市法院積極推行知識產(chǎn)權(quán)案件“示范裁判+訴前調(diào)解”辦案模式，推動(dòng)糾紛源頭預(yù)防、前端化解，辦結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件156件，調(diào)撤結(jié)案98件，調(diào)撤率達(dá)62.82%。加大對益陽市“安化黑茶”“南縣稻蝦米”等地理標(biāo)志保護(hù)力度，規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用行為，嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為，辦理專利侵權(quán)糾紛案件10件。落實(shí)《創(chuàng)建安化黑茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)實(shí)施方案》，建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接，充分發(fā)揮益陽市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作用，積極推進(jìn)行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法確認(rèn)相銜接的專利糾紛多元化解服務(wù)。今年以來，成功調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件13件。