近年來,湖南省益陽市全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,建成高標準農(nóng)田322.33萬畝,糧食播種面積550萬畝,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在230萬噸以上,獲評2021年度全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進市州,成功舉辦2022年度全國農(nóng)田建設(shè)工作現(xiàn)場會。新鄉(xiāng)賢是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,是同心美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的寶貴資源,也是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作必須把握的新抓手、必須覆蓋的新領(lǐng)域。益陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作牽頭協(xié)調(diào)作用,就新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興工作作出了初步探索,取得了初步成效。
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實施“鄉(xiāng)賢回歸工程”,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,以主題活動引領(lǐng)鄉(xiāng)賢回歸。大力實施“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在關(guān)鍵崗位信息優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,爭取項目資金支持家鄉(xiāng)建設(shè)。舉辦“山鄉(xiāng)新巨變共享新洞庭”、中國作協(xié)、安化黑茶文化節(jié)等系列活動,展示家鄉(xiāng)新變化,廣聚鄉(xiāng)賢話發(fā)展。“十四五”期間,共爭取中央預算內(nèi)項目資金4.49億元、省預算內(nèi)項目資金1548萬元,撬動地方投資1.08億元。其中,由益陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織的第二屆“匯智聚力 "建設(shè)益陽”懇談會共簽約項目67個,合同引資326.1億元,現(xiàn)場簽約項目44個,合同引資138億元,已有10個項目投產(chǎn)。助力全國知名企業(yè)攜手湖南助推中部崛起大會,共簽約項目8個,合同引資110.5億元,現(xiàn)場簽約項目2個,合同引資55億元。通過開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動涌現(xiàn)出了一大批具有社會影響力的新鄉(xiāng)賢,如投資15億元打造百花寨項目的姚社初、投資5.4億元茶鄉(xiāng)花海項目讓荒山變成金山銀山的黃郎云、為了讓世界愛上安化黑茶而努力的陳社強等。另一方面,以鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情召喚鄉(xiāng)賢回歸。通過召開鄉(xiāng)賢大會、新春聯(lián)誼會等活動共話鄉(xiāng)愁,各級領(lǐng)導干部通過走訪慰問鄉(xiāng)賢或其親屬,建立日常聯(lián)系,幫助解決實際困難,增強認同感,以鄉(xiāng)情感召鄉(xiāng)賢。2021年底,赫山區(qū)華林村在春節(jié)前期召開鄉(xiāng)賢大會,邀請100多位鄉(xiāng)賢共商發(fā)展大計,促成薰衣草文化產(chǎn)業(yè)園及大觀園項目落地。2022年春節(jié),沅江市市領(lǐng)導牽頭組織“情聚沅江”新春聯(lián)誼會,各界鄉(xiāng)賢共聚一堂、共商發(fā)展。
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打造“同心美麗鄉(xiāng)村”,助推鄉(xiāng)風文明。以同心美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建這一品牌工作為抓手,對照建設(shè)標準,挖掘統(tǒng)戰(zhàn)資源,匯聚統(tǒng)戰(zhàn)力量,注重思想引導,加強典型宣傳,呼吁廣大鄉(xiāng)賢熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)建設(shè)獻計出力。重規(guī)劃。制定出臺《益陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線深化美麗鄉(xiāng)村(社區(qū))創(chuàng)建助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施行動方案》,以同心創(chuàng)建、萬企聯(lián)村項目為抓手,引導新鄉(xiāng)賢更深層次、更大范圍參與同心美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全市建成省級美麗鄉(xiāng)村8個、市級示范點34個、縣級示范點50個。廣宣傳。運用好微信公眾號、互聯(lián)網(wǎng)等平臺,廣泛宣傳新鄉(xiāng)賢先進事跡,展示新鄉(xiāng)賢良好形象。加強同心美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作宣傳,營造更好的“同心共創(chuàng)”社會氛圍。強示范。做好美麗鄉(xiāng)村、新時代文明實踐中心等結(jié)合文章,挖掘統(tǒng)戰(zhàn)元素突出、“美麗”特質(zhì)明顯、輻射帶動廣泛的同心美麗鄉(xiāng)村示范點。發(fā)動新鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)捐資捐物,通過新鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)的善舉“撬動”更多的資金資源來共同建設(shè)家鄉(xiāng)。例如,赫山區(qū)衡龍橋鎮(zhèn)華林村新鄉(xiāng)賢捐助資金200余萬元,投資家鄉(xiāng)人居環(huán)境整治及美麗庭院“六個一”建設(shè)、美麗屋場建設(shè),華林村成為省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。益陽籍著名畫家許國良教授創(chuàng)造性地提出文化扶貧思路,進駐資陽區(qū)張家塞鄉(xiāng)富民村,從農(nóng)村人居環(huán)境治理入手,以戶為單位,積極打造美麗庭院,將優(yōu)秀文化、人居環(huán)境整治、蔬菜基地“三結(jié)合”,以美好環(huán)境促文明村風。
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探索多元鄉(xiāng)村共治機制,助力鄉(xiāng)村善治。創(chuàng)新治理新理念。引導新鄉(xiāng)賢參與制定《村規(guī)民約》,參與鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)家、成功人士、村民等不同層面代表人物的作用,商討解決村民關(guān)心的熱點難點問題,讓鄉(xiāng)賢文化與基層治理有機結(jié)合。“艾上掃除”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目以“資金扶持+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+艾上掃除+美化環(huán)境”的方式,搭建“村企聯(lián)建”平臺,幫扶益陽市20個村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前,艾華集團已分別在資陽、桃江、赫山等地的12個村開展此項行動,深受當?shù)厝罕娤矏邸L剿髦卫硇侣窂健霓r(nóng)村有威望和有影響力的老黨員、老干部、老模范等人員中選出代表,成立群眾義務(wù)調(diào)解組織,對本村家庭鄰里、宅基地、山林水田等矛盾糾紛進行說理調(diào)解,著力打造富有個人特色的民間品牌調(diào)解室。例如,桃江縣大栗港鎮(zhèn)“彩姐調(diào)解室”、灰山港鎮(zhèn)“和事佬”,切實發(fā)揮基層群眾自治優(yōu)勢,從源頭預防和化解基層矛盾糾紛。開辦“農(nóng)民夜校”,形成“村里下單、統(tǒng)戰(zhàn)部派單、專家接單”的培訓機制,每月為夜校學員進行1次政策解讀、1次道德法律宣講、2次技能培訓,不斷打破農(nóng)民富裕人才制約瓶頸。匯聚治理新力量。動員統(tǒng)一戰(zhàn)線各界各領(lǐng)域充分發(fā)揮優(yōu)勢作用,為鄉(xiāng)村治理獻智出力。各民主黨派市委會紛紛開展社會服務(wù)品牌活動,助力鄉(xiāng)村醫(yī)療、教育、技術(shù)等發(fā)展,民盟“周五課堂”在桃江縣修山鎮(zhèn)洪山教學點持續(xù)開展,農(nóng)工黨市委會醫(yī)療下鄉(xiāng)活動每年惠及上萬村民。加強僑界思想政治引領(lǐng),以親情、鄉(xiāng)情為紐帶,廣泛聯(lián)系歸僑僑眷和海外僑胞,主動對接海外代表人士、愛國華僑等,參與社會公益。例如,安化縣僑聯(lián)指導僑商企業(yè)成立“僑愛之家”,通過“微心愿”認領(lǐng)的方式,入戶走訪困難群眾93戶,認領(lǐng)實現(xiàn)微心愿63個,資助困難學生28人。安化縣新階聯(lián)人士開展法治助力鄉(xiāng)村振興行動,落實“一村(社區(qū))一法律顧問”機制,聯(lián)點選定40個村(社區(qū))作為試點,每位法律顧問每個月到村(社區(qū))服務(wù)一次,每次時間不少于5小時,打通公共法律服務(wù)基層老百姓的最后一公里。
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推進“萬企興萬村”,助攻村民致富。開展村企結(jié)對共建活動,結(jié)合市工商聯(lián)9個活動小組、22個本地商協(xié)會、17個異地益陽商會自主意愿,采取“一企多村”“一企一村”“一村多企”等形式參與村企結(jié)對共建,在全市打造21個特色產(chǎn)業(yè)示范村(含1個少數(shù)民族村),納入臺賬管理。開展“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情鄉(xiāng)品”推介活動,聽鄉(xiāng)音、品鄉(xiāng)味、敘鄉(xiāng)情,篩選一批特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品,面向各商協(xié)會,包括異地益陽商會,利用年會等活動推介益陽土特產(chǎn),通過鄉(xiāng)音話鄉(xiāng)情,廣大鄉(xiāng)賢共謀益陽新發(fā)展。開展“我的村莊我來建”活動,召集和動員本村企業(yè)家積極投身自己村莊的建設(shè),全市已有1000余家企業(yè)(商會)響應(yīng)號召,263家企業(yè)(商會)開展聯(lián)點幫扶。涌現(xiàn)出艾華、漢森、凱特密歐、益陽市溫州商會、廣東省湖南益陽商會等一批企業(yè)(商會)帶動鄉(xiāng)村振興的典型。如長沙益陽商會明確“五個一”助力振興安化縣滔溪鎮(zhèn)新聯(lián)村,即安排一名商會黨委委員到村上掛職副書記,包銷村上一批農(nóng)產(chǎn)品,建立一條魔芋生產(chǎn)線,培訓和安排一批就業(yè)人員,幫扶一批困難群眾。
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