今年8月，大型人文歷史紀錄片《左宗棠收復新疆》在全國各衛視輪番熱播。然您是否知曉，在左公的隊伍里，有位名為潘時策的湖南人，在新疆辛勤耕耘了20年，最后獻身在了那塊熱土上？
潘時策，字獻臣，號笛舲，是該省益陽市資陽區長春鎮過鹿坪村人。1831年生，1853年入縣學，1867年中舉。可接下來卻和左公一樣，三考進士而不中，便在離家不遠的蘭洲書院當了8年主講。
期間，陜甘回民暴亂，他曾兩次向督辦陜甘軍務的左宗棠報名，要求西征，卻未獲批。
光緒元年（1875），清廷在左宗棠（字季高）的建議下，決定收復被中亞浩罕國占領了十年的新疆。笛公事不過三，又報了名。
未料這次，竟批準了！
一、軍功奠基，促進新疆收復
其實在1874年，左宗棠干將張曜就率部秘密出關，駐防哈密，練兵屯田。需才甚急的他，也曾聞笛公大名，便請左大人“速調其赴營”。天遂人愿的笛公趕到張曜部，即為其籌辦糧草，襄理軍政，“凡一切進兵運糧諸大計，靡不竭力籌畫”。
因笛公出身農家，沿途購糧，他一般先在駐地集鎮略探市價，然后再打馬下鄉，遠或上百里，遍訪種糧大戶。這樣所購之糧，較市價一般低了一半甚或大半。
史載：1876年初夏，張曜部已在哈密、安西、古城子、巴里坤等前沿地區，收集軍糧2480萬斤，其他軍需和輜重也作了妥善安排。
笛公的經濟頭腦很快得到駐節酒泉的左宗棠賞識，便“延之幕下，并委以前路軍軍餉等重任”。
左宗棠的西征軍，除張曜的嵩武軍，還有劉錦棠的湘軍，加上蜀軍、甘軍和朝廷的綠營兵，號稱8萬，然實際不到5萬，后進入前線的僅2萬。
當然剩下的也沒閑著，他們一是所到之處，大力屯田，吸引那些逃亡在外的原住民返鄉；二是派先遣軍上萬，去天山筑路；三是所經之地，均廣栽“左公柳”。
為啥栽柳？看下面這首詩，大伙就明白了——
大將籌邊尚未還，湖湘子弟滿天山。
新栽楊柳三千里，引得春風渡玉關。
還一首是天山修路的——
《扶欄銘》
天山三十有二盤，
伐石貫木樹扶欄，
誰過化險貽之安？
嵩武上將惟桓桓。
利有攸往萬口歡，
恪靖銘石字龍蹯，
戒毋折損毋鉆刓，
光緒二年六月刊。
該詩翻譯成白話就是——
天山有三十二個險峻路段，兵士們伐石砍木，建造了護欄。是誰將這些險峻路段變得安全的？是嵩武上將張曜也！他英姿勃發，威武非凡，修路帶來的便利讓萬眾歡騰。我恪靖侯在這虎踞龍盤的地方也刻石鐫字了，請大家不要挖刻和損壞這塊碑文呀！
恪靖侯是朝廷對左宗棠的封號。只是光緒二年他老人家還在酒泉，尚未進疆，這時作為幕僚的潘時策，是否承擔了關鍵信息的傳遞或筑碑等事宜，因史料未載，這里不宜推測。
不過左公倒是記住了這位下屬的一件功勞：“潘時策所繪地圖大致亦似與新疆識略所載相合關于伊犁商（《左文襄公書牘》）”。意潘時策進入新疆后，所繪制的軍用地圖，與《新疆識略》中關于伊犁商業的記載基本相符。
也就在天山修路的這年（1876），“劉襄勤振旅會同各軍，次第攻拔古牧地、達坂城、烏魯木齊等堅巢，與有力焉”，即劉錦棠率領各部，已占領了整個北疆。
1877年，天山的路一拉通，張曜的嵩武軍也很快拿下了新疆中西部的庫車郡。
1878年，嵩武軍與蜀軍又合力攻克了吐魯番。這也是新疆收復戰的一個重要節點。
此后，在南疆的“五次剿平邊寇中”，笛公也次次參與了。可以說，笛公為新疆的收復提供了強有力的后勤支持，且軍功卓著，是晚清“塞防”戰略的基層實踐者。
二、主政多地，推動地方治理
新疆收復后，笛公服從安排，又先后主政多地，推動地方規范化治理。
在庫車郡所在的阿克蘇地區，他呆的時間最長，興革也最多。
當時，這里城垣殘破，官無衙署，民無定所，渠道堰塞，田園荒蕪。笛公向左季高上書十條，要求減免賦稅，讓原住民修養生息。左公很快采納了他的意見。
這時的新疆，因廢止了侵略者阿古柏的天罡銀錢，而原有的清制銅幣又散失殆盡，笛公便按左爹提供的清銅幣模子，在阿庫發掘了一座紅銅礦，組織官兵開爐鼓鑄，制作銅元，從而保證光復了的新疆貨幣暢達，商品流轉。
光緒四年（1878），剛把南北要沖、東西樞紐的吐魯番拿下，左宗棠就奏保笛公為該直隸州補用知州。
光緒七年（1881），入疆的南路諸軍相互配合，五次剿平邊寇。這時左宗棠已回到了北京。入疆主力總指揮、欽差大臣劉錦棠，又奏保笛公為南疆補用知府。
1883年，又署任他為庫車直屬撫民府知府。撫民府，即安撫外流者的專門機構。民不聊生，居無定所，是阿古柏侵占新疆時的普遍現象。因為他在新疆稱霸時，竟開歷史倒車，恢復了奴隸制。
光緒十至十五年（1884—1889），經清廷批準，過去籠統叫西域的新疆被設為行省。首任巡撫劉錦棠又奏保笛公為盟連使銜，即先后任他為迪化（烏魯木齊）知府、疏勒（喀什）直隸州知州。
之后，又調他到英吉沙爾州直屬撫彝府（類似撫民府），安撫塔里木盆地西部的68處村莊及沖噶巴什等14個游牧部落。
這里，情勢比較復雜。除剛才說的，所謂浩罕“國王”阿古柏在此恢復了奴隸制，嘉道年間，還有個叫張格爾的伊斯蘭教主，也曾在英國的挑唆和裝備下，先后四次叛亂，導致此地國本嚴重動搖。
這里，凡官皆曰“伯克”，且還世襲。現新疆建省了，廢除了伯克制，但在笛公的建議下，一名叫阿奇木的伯克被吸收進了新政權。
這位阿齊木，給笛公反應了一個情況，自左宗棠的部隊進入南疆后，雖大部分開展軍屯，但一部分糧草和燒柴，還須仰賴民眾。這樣，仍不得不用徭役的辦法，將任務攤派給各村。
可有的伯克卻苛斂富者，迫使他們不得不向主管后勤的官員行賄。這樣，徭役便全攤派給了貧困戶。這種“勞筋骨、竭脂膏”的惡行，卻無人敢說。
對此，笛公便按田地多少編藉抽丁，將徭役均勻攤派下去。
也有老百姓反映，一些伯克如狼似虎，動不動就將不對付的人抓起來，甚至動用私刑，很多貧民不明不白就死在這非刑下。
對此，笛公嚴格禁絕之。有上訴者，“即時審理，手書判斷，旁譯回文”，即每記一頁，就遞給身邊的翻譯，讓他翻譯成回文，讓上訴的人也能看懂。
就這樣，在笛公的逐一治理下，這個地處邊遠的塔里木西“自是民無冤抑也！”
三、水旱無憂 義學惠澤后世
在英吉沙爾州，那位伯克出身的阿齊木，還給笛公反映了一個情況：
當年，塔里木西部的農田全靠雪水灌溉，而這里冬天來得早，春天到得遲，導致雪水供不應求。而一些殘存的伯克竟蠻橫地將水截住，待他的莊稼喝飽了，才讓一些巴結他的小民來引水。這樣，絕大多數百姓的田因沒水，便錯過了農時。
笛公便騎馬巡行，對這一灌溉弊端采取了有力措施：
一是從根上治水，組織部隊和邊民，從天山南麓打造了一條人工渠，將沿途河流里的水引進來；
二是從制度入手，嚴禁個人筑壩截流，村村戶戶都平均用水；
三是鼓勵大戶發揚風格，盡可能滿足田少的農戶。
很快，這用水便得到了徹底解決。
庫車郡正西，有個叫“日杰曼”的村莊，由新疆十大河流之一的渭干河沖刷而成。
渭干河的東西兩岸，不是高，就是低，而高地老遭旱，低地常被淹。兩岸的人都想筑條堤，但因勞力太少，斷斷續續總沒筑成。
為此，笛舲來了個“捐廉擔堤”，即對本地人出工予以登記，乃盡義務，而對遠地村民卻有報酬，這報酬便是他自己的“養廉金”。于是，村民理想中的兩條長堤，一年就擔成了。
對此，劉錦棠對笛公的“捐廉擔堤”，曾有評說——
公其政績所留，其原因在于他做人很實誠。而公其所以實誠，可能百官會認為，這是他心里本來就沒什么雜念，該實誠是天生的。而劉錦棠不以為然，說笛公其所以為民辦實事，是后天修養的結果！
庫車西北部，有一片官方草場，袤延數百里。因連年兵燹，致使這草場成了“無主”的牧地。一伯克貴族便將這草場“無界限”夸大，并煞有介事地出具偽據，使之易手他人。
待后來又“遞售數主”，才發現水分多多，以至這里的人常為草場的面積大小而“訟爭械斗”。
笛公認真調查后，曰：“此禍藪也！”便盡銷其偽據，復為“官業民租，歲征二千余金，入充義塾”。
從此，這片草場上益公家，下息民釁，獲益最多的則是牧民。他們打心里感謝左公，也感謝劉公，是你倆派了一名來自書香門第的漢族舉人，讓我們的孩子有了一方免費教育的天空！
四、治政深耕，推動行政轉型
光緒十六至二十年（1890—1894），笛公回任疏勒，任直隸州知州。
疏勒，即現在的喀什，地處新疆西南部，與塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯坦四個國家接壤。將笛公安排于此，恐與日益增多的外交有關。
由此看來，笛公隨部隊，從疆北到疆南，從阿庫到喀什，足跡遍及天山南北一些重鎮與核心區域，且所任職務均與新疆建省后一些新設的崗位有關，如前面說的司法、治安、水利、教育等。
這表明，內地一些行之有效的管理辦法逐漸在新疆落地生根，從而推動了新疆從“軍府制”向“行省制”的轉型。而在這一重要轉型中，潘時策無疑是早期的參與者和推動者。
笛公到喀什后，劉錦棠也回湘養病了。新疆第二任巡撫饒應祺繼任后奏保朝廷，若甘肅、新疆遇缺（官位空缺），盡先題奏笛公為道臺，加二品頂戴。
道臺有兩種，分別為守道和巡道。守道，即在地方官員遇缺期可暫時代理其職務；巡道，則專項管理糧、鹽、河、驛等事務，分別為糧道、鹽道、河道、驛道。
頂戴，是清代官員品級的外在標識。二品頂戴，為榮譽性加銜。這一加銜對笛公來說，不僅是對他數十年邊疆功績的最高認可，也提升了他在地方政務中的話語權，是其仕途榮譽的終點。
綜上，潘時策先生并非晚清歷史上的顯赫高官，卻是西北邊疆治理中極具代表性的實干型官員——以軍功參與收復新疆，以治政推動邊疆建制化，最終以“實職掌重鎮、加銜享殊榮”的身份，而終其仕途。其一生功業緊扣“鞏固新疆邊陲、推動地方治理”這個核心，是晚清維護國家領土完整與邊疆穩定的重要基層力量。
作為二品道臺，他還親手處理過一樁有三條人命的血案。
案犯姓甚名誰，潘氏族譜上沒寫明，只說他是湘南人，甘肅布政使的一小同鄉，因自己奸情事發，導致甘肅隴南武都區一家三口暴斃。該縣知縣和發審員擔心投鼠忌器，準備以罰金了事。且還派專人三番五次到笛公這兒來活動與求情。
而笛公執法不阿，提案親審。這位上面有人的湘南官員戰戰兢兢，無言以對，結果被革職入獄，最后發配到了黑龍江。
這事收錄于族譜“遺行紀略”中，“紀略”雖短，但紀了之后也來了句評——
笛公居官正直，不畏強權，不隨波逐流，亦不迎合上意，諸如此類的案事，難以枚舉。像笛公這種意志堅定，介然不茍的官員，在晚清甚或民國官場中，均不可多得。
五、三子赴疆，共擔先父遺志
光緒二十年（1894）四月初一未時，笛公病卒于喀什官署，享年六十有四。
這年，適逢長子運蔚、次子運荃再度赴疆探父。在衙署同僚及部屬的關照下，兄弟忍痛抹淚，決定銜哀扶櫬，越關山萬里，歸葬慈父于故鄉益陽過鹿坪。
此外，潘家兄弟還雇人抬回了十余名因慕笛公之名而客死新疆的同鄉。雖路途迢迢，歷經四季，但他們在前棺笛聆公之靈的引領下，終一個個回到故土，落葉歸根了！
為父守制三年后，運蔚、運荃和運芷又繼承先父遺志，一同來到新疆，分別參與了搜剿余匪、維護治安、管理監獄等工作。現如今運芷還有兩個兒子，留在新疆。
本文內容主要取材于《益陽潘氏七修族譜》，少量也來自于網絡。這些，均為其他傳世文獻所證實，如國家圖書館的相關資料，及湘軍將領、新疆首任巡撫劉錦棠在其《劉襄勤公奏稿》中的記載，如“潘時策舉止安詳，辦事實誠，堪以委署”，稱他是“安靜之吏”“淳樸之官”。
特別是劉錦棠，對他推崇備至，說笛公二十年間，三試府廳，再典州郡，所在任上，以興學校、辟農桑、廣招徠、弭盜賊為首務。休養生息，與民更始，尤勤于案牘，事無巨細，親力親為。但凡任過職的地方，其轄區都出現了“三無”，即“無冤抑，無拖欠，無上訪”。
還說他處脂膏而不潤，常捐廉為治所建廟宇、架橋梁、辦養濟院。對老家兄弟，僅置田數十石（一石約6畝），此外無所儲。
此外劉錦棠和張曜，還分別為他本人及母親，洋洋灑灑寫了數千字的《壽文》和《壽序》，也均收于潘氏族譜。
效命于新疆的潘時策，1883年因母親去世曾回家奔喪，但第二年因新疆劃省，被任命為迪化（烏魯木齊）首屆知府而奪情，大大縮短了其居喪時間。可以說，他人生的最后二十年，完全獻給了新疆的收復和收復后的新疆。
潘時策死后，光緒帝誥封他為“光祿大夫”。此乃文臣中的最高官階，元明為從一品，清為正一品。
作為岳麓書院名諸生的他父親雨陔公，亦被誥贈為“資政大夫”，正二品。其母親和妻子，則分別誥封為“誥命太夫人”和“誥命夫人”。
其潘家祖墳就在過鹿坪村的潘家灣，如今，“誥命太夫人李氏”的墓碑還在。前不久，曾在美、德、日辦過書展及學術講座的著名書法家周易，經笛公五代孫潘楚華同意，將該碑慎重拓下，為他家鄉的“劉錦棠紀念館”又添了一珍貴文物。